CARLOS TOMADA: «ESTA REFORMA LABORAL NI SIQUIERA VA A RESOLVER LOS PROBLEMAS QUE TIENE EL MUNDO DEL TRABAJO»

CARLOS TOMADA: «ESTA REFORMA LABORAL NI SIQUIERA VA A RESOLVER LOS PROBLEMAS QUE TIENE EL MUNDO DEL TRABAJO»

“Se necesita una reforma laboral, pero no de esta manera”.

 Carlos Tomada fue ministro de Trabajo durante 12 años, entre 2003 y 2015, durante los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner.

En este episodio de Policy Makers , Tomada analizó el proyecto de reforma laboral que debate el Congreso y planteó sus principales objeciones: ¿hace falta una reforma laboral? ¿Por qué hace más de 10 años que el país no crea empleo formal?

 En diálogo con Florencia Barragan, Tomada habló de informalidad —más del 40% de los trabajadores—, del sistema que protege a los que están adentro pero excluye a los que están afuera, del rol de los sindicatos, y de si bajar costos laborales realmente incentiva la contratación. ¿Por qué cree que esta reforma es inconstitucional? ¿Qué reformas tiene el peronismo o la CGT para plantear?

 También repasamos la experiencia de gestión: el crecimiento acelerado del empleo entre 2003 y 2007, incluso con doble indemnización. ¿Qué cambió después? ¿Por qué el empleo se estancó?

 Un episodio clave para comprender una mirada de la reforma. Esta y muchas voces más sobre este tema en 2026. 

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FEDERICO PASTRANA: «LA REFORMA LABORAL NI POR IZQUIERDA NI POR DERECHA GENERA EMPLEO»

FEDERICO PASTRANA: «LA REFORMA LABORAL NI POR IZQUIERDA NI POR DERECHA GENERA EMPLEO»

El director de CP Consultora, advirtió que el núcleo de la discusión no pasa solo por cambios técnicos en la legislación, sino por una redefinición profunda de las relaciones laborales en la Argentina.

“Hay tres ejes que recorren la negociación de la reforma laboral”, explicó Pastrana. El primero, y a su entender el más relevante, es el intento de debilitar la negociación colectiva. “Lo que está detrás de la reforma laboral y de muchas de las propuestas de los artículos que se proponen es debilitar la negociación colectiva y tratar de que la negociación salarial sea individual entre el empleado y la empresa”, sostuvo en diálogo con Ariel Cohen y Victoria Terzaghi en Cosechas y Negocios, por Radio con Vos.

Según el economista, la experiencia concreta del mercado de trabajo muestra que el corrimiento desde acuerdos sectoriales hacia negociaciones individuales no es neutral. “Cuando vos debilitás lo sectorial y vas a nivel individual, lo que ocurre es una destrucción de ingreso”, afirmó. La razón, explicó, está vinculada a las asimetrías de poder entre los trabajadores.

Pastrana detalló que los salarios más altos y los perfiles con mayor capital humano son los que cuentan con mejores herramientas para negociar en forma individual. “Una persona de 45 o 50 años tiene muchas más capacidades de defenderse que un joven. Una persona más calificada tiene más capacidad de defenderse que alguien que es fácilmente reemplazable. Alguien que está en una empresa durante 10 años tiene más capacidad de defenderse que un pibe que acaba de entrar hace tres meses”, enumeró. En ese escenario, advirtió, el resultado más probable es un aumento de la desigualdad laboral.

El segundo y tercer eje que identificó el director de CP Consultora están vinculados al impulso de una mayor flexibilidad y a un aumento de la rotación laboral. En este punto, Pastrana fue categórico al señalar que la historia reciente del país no respalda la idea de que esos cambios generen mejores resultados. “La flexibilidad y la alta rotación laboral en Argentina no estuvieron asociadas a momentos de floración del mercado de trabajo”, remarcó.

“Cuando vos aumentás la rotación laboral sin un esquema de protección social muy fuerte, como seguros de desempleo extendidos y con montos elevados, lo que ocurre es que la persona despedida sale inmediatamente a buscar cualquier empleo porque no puede quedarse mucho tiempo sin ingresos”, señaló.

Para Pastrana, estas características estructurales hacen que muchas de las virtudes que promete la reforma laboral sean difíciles de materializar. “En las condiciones de elevada informalidad que tiene la Argentina, esas propuestas tienen grandes problemas para traer los beneficios que se anuncian”, sostuvo.

En conclusión, el economista cuestionó la idea de que una reforma laboral, por sí sola, pueda resolver los problemas de empleo. “La reforma laboral, ni por izquierda ni por derecha, genera empleo. No genera empleo registrado”, afirmó. Y agregó que, sin una macroeconomía estable y en crecimiento, los cambios en la legislación laboral tienen un alcance limitado. “Si la macroeconomía no responde, difícilmente una reforma laboral pueda solucionar problemas que están más vinculados al crecimiento y a la estabilidad macroeconómica, que este esquema económico por ahora no pudo resolver”.

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GUSTAVO MARANGONI: «MILEI ENTENDIÓ QUE BAJAR LA INFLACIÓN ERA UN OBJETIVO POLÍTICO, NO ECONÓMICO»

GUSTAVO MARANGONI: «MILEI ENTENDIÓ QUE BAJAR LA INFLACIÓN ERA UN OBJETIVO POLÍTICO, NO ECONÓMICO»

En el último programa del año, en Puerta Uno  realizamos un balance político de fin de año, atravesado por un escenario de reconfiguración del poder, tensiones económicas persistentes y un sistema político cada vez más binario.

 Para ese análisis, Astrid Pikielny y Luis Cortina convocaron a Gustavo Marangoni, politólogo y director de la consultora M&R Asociados, quien propuso una lectura del año y compartió su mirada sobre el Gobierno, la oposición y el sistema político en su conjunto.

 Marangoni apeló a una metáfora futbolera para describir el recorrido del Gobierno durante 2025. “Si el año hubiese sido un partido, tuvo dos tiempos. El primero duró diez meses y el segundo dos”, explicó. Siguiendo su análisis, en ese primer tramo el oficialismo tuvo “el arco asediado”, sin capacidad de avanzar con leyes en el Congreso y acumulando derrotas parlamentarias. En cambio, tras la victoria electoral, en el segundo tiempo el Ejecutivo recuperó la iniciativa: “Ahora es el Gobierno el que ataca el arco rival, con más eficacia que antes, pero sin toda la suerte a su favor”.

 En ese sentido, mencionó la media sanción del Presupuesto en Diputados como un logro político relevante, aunque incompleto. A pesar de negociaciones, concesiones y transferencias discrecionales de ATN, señaló que el oficialismo no logró avanzar en temas sensibles, lo que evidencia límites en su capacidad de construcción de consensos.

 Marangoni destacó además el respaldo internacional como un factor clave para estabilizar al Gobierno luego de un traspié político. “Después del gol que le hizo la oposición en la elección de la Provincia de Buenos Aires, apareció Messi jugando para el otro equipo, en la figura de la administración norteamericana”, graficó. Ese apoyo explícito de Estados Unidos, sostuvo, fue determinante para “dar vuelta el partido” y calmar a unos mercados que se mostraban escépticos respecto de la viabilidad del rumbo económico.

 De cara al cierre de 2025 y el inicio de 2026, el politólogo marcó una diferencia clara entre el plano político y el económico. “En términos políticos el Gobierno termina mejor, pero en términos económicos la agenda va a seguir siendo delicada”, advirtió. Como ejemplo, mencionó el cambio en las bandas cambiarias anunciado por el Ejecutivo, luego de haberlo negado apenas días antes: “La realidad te va obligando a tomar decisiones que no querías. A veces la necesidad te obliga. Son muchas herejías las que cometen los gobiernos”.

 Al analizar a la oposición, Marangoni sostuvo que “el peronismo está mal, pero no tan mal”. Está debilitado por la falta de ideas, de autocrítica y por dirigentes “con demasiadas cicatrices”, pero conserva una ventaja central: “Tiene la patente de ser la oposición”. En un escenario donde Milei genera altos niveles de rechazo, el peronismo sigue funcionando como referencia para quienes se oponen al Gobierno, aunque eso no garantice una candidatura competitiva ni un liderazgo unificado en 2027.

 En esa línea, señaló el desgaste del kirchnerismo fuera del Área Metropolitana de Buenos Aires y advirtió que, para cualquier alternativa opositora, “probablemente convenga no ser kirchnerista, pero tampoco ser anti”. Según Marangoni, las elecciones volvieron a confirmar que las terceras vías carecen de fuerza real: “Se puede ser moderado, pero dentro de alguno de los dos polos. No como una autonomía”.

El analista también se refirió al impacto del liderazgo de Javier Milei sobre el sistema político tradicional. El jefe es Milei, y la suerte del PRO ya está rifada”, afirmó. «En un contexto binario, remarcó, no hay margen para terceras vías».

 Sobre el plano ideológico, Marangoni sostuvo que hoy pesa más la identidad justicialista que la identidad peronista tradicional y llamó a disputar el concepto de justicia social. “El Gobierno dice que la justicia social es un robo y esa provocación no tiene respuesta en términos intelectuales”, señaló, y planteó que el desafío del peronismo es resignificarla con categorías del siglo XXI.

 Finalmente, trazó una mirada histórica para relativizar la novedad del fenómeno Milei. Si bien reconoció su carácter disruptivo, su estética y su lenguaje, afirmó que el programa económico no es nuevo. “La historia no se repite, pero rima”, dijo, y recordó que la política oscila desde hace siglos entre momentos en los que el Estado es visto como solución y otros en los que es considerado el problema.

 A modo de cierre, Marangoni fue contundente en su diagnóstico sobre el liderazgo presidencial: “La capacidad política de Milei es muy superior a su capacidad económica. El político superó al economista”. Entendió que la baja de la inflación fue concebida como un objetivo político central y que ese logro dejó al peronismo aún más “perchado” a un régimen de alta inflación, asociado a una imagen de ineficacia. “Comprender a Milei no es justificarlo —concluyó—, es el paso indispensable para construir una alternativa superadora”.

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MATÍAS GHIDINI: «LA MITAD DE LOS TRABAJADORES ESTÁN EN NEGRO, MAYOR FLEXIBILIDAD QUE ESA NO HAY»

MATÍAS GHIDINI: «LA MITAD DE LOS TRABAJADORES ESTÁN EN NEGRO, MAYOR FLEXIBILIDAD QUE ESA NO HAY»

El Gobierno presentó el texto de la reforma laboral y, como era de esperar, varios de sus puntos abrieron el debate y generaron inquietud entre trabajadores, sindicatos y empresarios. En un mercado laboral marcado por la informalidad, la heterogeneidad productiva y una economía que aún no termina de recuperarse, la discusión vuelve a poner sobre la mesa el rol del Estado, los costos de contratación y la necesidad de actualizar un marco normativo que tiene décadas. Para analizar el alcance de la iniciativa y discutir qué tipo de reforma necesita la Argentina, en esta edición de El lunes puede esperar conversamos con Matías Ghidini, CEO y Partner de la consultora GhidiniRodil y uno de los especialistas más consultados en materia de mercado laboral. En diálogo con Lorena Rodríguez, Ghidini planteó que el foco debería estar puesto en incentivar la creación de empleo formal. “Hoy la prioridad debería ser el costo de contratación, para que en un escenario de economía algo recesivo tengas ese aliciente y, cuando la cosa mejore, contratar no sea tan caro”, explicó. El especialista remarcó que la Ley de Contrato de Trabajo vigente tiene más de 50 años y responde a una realidad muy distinta a la actual. “Es muy difícil que una ley tan antigua sea justa para el mercado laboral argentino de hoy”, sostuvo, y agregó que uno de los errores históricos fue asumir que todos los sectores funcionan de la misma manera. “Un camino posible pasaría por entender que no somos todos iguales dentro de una ley determinada”. En ese sentido, Ghidini relativizó uno de los ejes más controvertidos del debate: la flexibilidad laboral. “La mitad de la gente está en negro, más flexible que eso no hay”, afirmó. Y aclaró que muchas de las prácticas que hoy se discuten en el Congreso ya existen de hecho en el mercado. “El mercado laboral argentino es imperfecto y heterogéneo. La flexibilidad ya se da”, señaló. Como ejemplo, mencionó el fraccionamiento de las vacaciones o los pagos a través de distintos medios, mecanismos que ya son habituales en muchas empresas. Sobre el teletrabajo, fue categórico: consideró que la ley vigente debería ser derogada. “Si vos no regulás, la realidad te termina pasando por encima”, advirtió, y explicó que hoy cerca del 90 % de las empresas funcionan bajo esquemas híbridos. “Ese capítulo debería estar contemplado dentro de la Ley de Contrato de Trabajo, con reglas claras”, indicó, aunque subrayó la necesidad de reglamentar adecuadamente situaciones como los accidentes laborales en el hogar. Por último, el CEO de GhidiniRodil trazó un balance del año en términos de empleo. “Este ha sido un año cuesta abajo, con el mercado desacelerándose. Hoy las industrias que quedan en crecimiento son muy pocas”, analizó. Sin embargo, se mostró moderadamente optimista: “Va a ser un año en el que no vamos a seguir cayendo, pero la recuperación va a ser lenta”. Escuchá la entrevista completa acá
AGUSTÍN MONTEVERDE: «NUESTRA INTENCIÓN ES QUE LA REFORMA LABORAL SALGA ESTE AÑO»

AGUSTÍN MONTEVERDE: «NUESTRA INTENCIÓN ES QUE LA REFORMA LABORAL SALGA ESTE AÑO»

En esta edición de Gambito de Datos abordamos el debate por la reforma laboral que impulsa el Gobierno nacional. Para conocer cómo se prepara el oficialismo de cara a la discusión parlamentaria, en conversamos con Agustín Monteverde, flamante senador de La Libertad Avanza, que transita sus primeros días en el Congreso.

En diálogo con Ariel Cohen y Hernán Cappiello, Monteverde sostuvo que el oficialismo espera el debate “con mucho trabajo y entusiasmo”, convencido de que la reforma traerá beneficios para la economía en general y, especialmente, para los trabajadores. En ese sentido, remarcó que el foco está puesto en reducir la informalidad y ampliar el empleo en blanco.

El senador afirmó que la intención del Gobierno es que la reforma sea aprobada este mismo año y que entre en vigencia en enero de 2026. Además, destacó que el proyecto contempla un régimen de promoción del empleo, una reducción de costos laborales, incentivos a la inversión y un sistema de registración más simple, sin modificar el esquema tradicional de indemnizaciones.

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